十羊九牧

拼音：shí yáng jiǔ mù

简拼：syjm

典故：《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

用法：复句式；作定语、补语；含贬义

结构：紧缩式

年代：古代

词性：中性

常用性：生僻

近义词：僧多粥少、人浮于事

同韵词：说白道緑、邯郸学步、十亲九故、民怨神怒、进奉门户、以五十步笑百步、左支右绌、鸡肠狗肚、威望素着、豁然大悟、......

英文：overstaffed < be ununiformly ordered>

故事：北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果

解释一：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

举例一：杨伭公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。唐·刘知几《史通·叙事》

出处二：所谓民少官多，十羊九牧。《隋书·杨尚希传》